[사설] 코로나가 부른 ‘빈곤·격차’ 해소 기대 어려운 내년 예산

8.3% 늘렸지만 지방교부금 빼면 7% 사회안전망 강화 위한 확대재정 필요 나랏빚 큰 폭 증가…세제개편도 과제
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